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  • Huawei Helps Tax Authority of Côte d'Ivoire Build Private Networks Using Optical Fibers and Microwaves

    Huawei assiste la Direction générale des impôts de la Côte d'Ivoire dans la construction du réseau fiscal dédié 1+1 de fibre optique & de faisceau hertzien

La croissance économique rapide a fait peser un lourd fardeau sur l'administration fiscale ivoirienne, car le réseau existant souffre de trois problèmes majeurs : faible bande passante, réseau instable et coûts d'exploitation élevés. Il était urgent de trouver une solution capable d'optimiser le réseau et de réduire les coûts afin d'accélérer la digitalisation et la modernisation de l'administration fiscale.

La Côte d'Ivoire est un pays en développement avec une croissance économique rapide. Son taux de croissance composé entre 2018 et 2022 a atteint 11%. Même pendant l'épidémie, la croissance positive est maintenue. Mais l'augmentation des recettes du pays due à la croissance économique a apporté une charge supplémentaire à la Direction générale des Impôts de la Côte d'Ivoire.

D'une part, au début de l'informatisation nationale, une planification unifiée de la construction de TIC manque. La DGI a loué le réseau hertzien sans fil de CFAO pour interconnecter les sites fiscaux. Chaque site ne disposait que d’une bande passante de 2 à 4 Mo, avec des capacités extrêmement limitées, ce qui rendait difficile la prise en charge d'avantage d'activités. D'autre part, les sites de branche sont connectés à deux centres de données par le biais d'une architecture en étoile, qui est susceptible de ruptures, contrairement à un réseau en anneau. Selon les statistiques, il y a eu plus de 1 000 ruptures de réseau pendant les cinq mois à compter du mois d'octobre 2020 au mois de février 2021.

Il a également été noté que les frais annuels de location de réseau payés par le gouvernement de Côte d'Ivoire dépassent 3 milliards FCFA, représentant 30% du budget total de TIC de la DGI. En résumé, la faible bande passante, l'instabilité du réseau et les OPEX élevés sont « les trois points de douleur » du réseau ivoirien. Les autorités doivent trouver d'urgence une solution alternative pour à la fois optimiser le réseau et réduire les coûts, afin d'accélérer la transformation numérique de la DGI.

Ayant compris les besoins et les points de douleur, Huawei a fourni la meilleure solution

« Guidé par la vision de la grande ère africaine, aider les clients africains dans la construction conjointe des nouvelles infrastructures, le développement conjoint des nouveaux modèles, et la création conjointe des nouvelles valeurs ». Huawei, qui porte la mission de « Trois nouveautés » en Afrique, a mené depuis longtemps des coopérations vastes dans le domaine des technologies de l'information avec les ministères, les opérateurs locaux, les institutions financières, etc. de Côte d'Ivoire. Huawei contribue à la construction des infrastructures telles que les réseaux de fibre optique, les câbles sous-marins, les centres de données, et à la fourniture des services et formations techniques dans les domaines tels que le calcul de cloud, le big data, l'intelligence artificielle, etc. Ainsi, la Direction générale des Impôts a choisi de continuer la coopération avec Huawei pour la construction du réseau fiscal dédié pour deux raisons, les pratiques antérieures réussies de Huawei en matière d'assistance dans la transformation numérique de divers secteurs ivoiriens, et la volonté de réduire des investissements répétitifs dans la construction d'infrastructure.

Dans le scénario de multi-branches de la DGI, Huawei connaît à fonds leur besoins essentiels sur la stabilité du réseau, a communiqué activement avec les parties prenantes des différents modules d'activités et mené des recherches pour proposer plusieurs solutions personnalisées. Après avoir analysé et comparé des éléments clés tels que la stabilité du réseau, la bande passante, la sécurité du réseau, le cycle de construction, la facilité de l'exploitation et de l'entretien, les coûts de construction, etc., Huawei a aidé la DGI à trouver la meilleure solution.

C'est justement une question arithmétique. Personne ne connaît mieux les calculs, les bénéfices et le taux de rendement des investissements que les employés de la DGI. Vu la planification qui tient compte de l'ensemble des exigences fondamentales telles que la stabilité du réseau, une large bande passante, la sécurité du réseau, etc., tout en réservant la possibilité d'étendre le réseau à l'échelle nationale, la solution de l'auto-construction du réseau dédié hybride de fibre optique plus faisceau hertzien, qui peut multiplier par 100 la bande passante des sites, est sans aucun doute la meilleure option.

La DGI dispose d'un total de 138 sites dans différentes régions du pays et les coûts annuels pour la location de bande passante sont d'environ 5 millions d'euros. Dans la première phase du projet, la DGI a piloté la solution de réseau 1+1 de Huawei à la capitale économique Abidjan, pour couvrir 38 sites fiscaux par les réseaux de fibre optique et faisceau hertzien. Les coûts de location de bande passante peuvent être réduits d'environ 1,5 millions d'euros par an, alors que le temps de retour sur investissement n'est qu'environ 5 ans.

« Réseau double 1+1 de fibre optique et faisceau hertzien » mutuellement redondant

Le faisceau hertzien et la fibre optique sont deux modes de communication différents. Le faisceau hertzien adoptant des ondes radio comme moyen de transmission est sensible aux interférences électromagnétiques et météorologiques, ce qui réduit sa distance de transmission à quelques dizaines ou centaines de kilomètres, et baisse également son taux de transmission. Le réseau de CFAO loué par la DGI de la Côte d'Ivoire est un réseau hertzien sans fil.

La fibre optique adoptant des signaux optiques comme moyen de transmission est pratiquement exempte d'interférences externes, avec une distance de transmission de quelques milliers de kilomètres, une vitesse de transmission élevée et une forte stabilité. Selon les informations recueillies par l'équipe de projet de Huawei, plus de 80% du centre-ville d'Abidjan est déjà couvert par la fibre optique. Pour connecter les 38 sites fiscaux, il suffit de déployer 32 kilomètres de fibres. Un réseau dédié de fibre optique est donc le choix le plus rentable que ce soit pour réutiliser les ressources existantes ou pour répondre aux besoins tels qu'une bande passante élevée et une stabilité renforcée. Sauf dans un site éloigné où il n'est pas pratique de poser la fibre optique, Huawei a déployé des routeurs fibre optique à haute performance dans les autres 37 sites fiscaux d'Abidjan, formant ainsi un anneau avec les sites dorsaux pour une fiabilité plus importante. Chaque site a une bande passante de 1G, avec une possibilité d'extension de 10G afin de satisfaire les besoins d'extension de 10 ans à venir. De plus, le système de gestion de réseau NCE est déployé aux centres de données. Ce système d'exploitation et d'entretien de réseau permet de réaliser une O&M ultrasimple, économisant ainsi les coûts d'exploitation.

Étant donné qu'un site fiscal ne dispose pas de conditions pour être connecté au réseau fibre optique et que de tels cas se multiplieront lors du déploiement à l'échelle nationale du réseau dédié, prenant en considération « l'effet de plancher » et le principe général du maintien de la stabilité globale du réseau fiscal dédié, Huawei et la DGI se sont mis d'accord sur la construction d'un réseau hertzien dédié comme réseau complémentaire. Le réseau de fibre optique et le réseau hertzien servent de réseau de secours l'un pour l'autre.

A la différence de l'architecture en étoile de CFAO, les deux sites clés pour les activités, deviennent désormais les sites centraux, et forment un réseau en anneau avec sept autres sites importants. Ce réseau en anneau avec neuf sites dorsaux fournit une protection renforcée. Les autres sites sont considérés comme des sites d'accès, connectés respectivement à un site dorsal à proximité. Ainsi, lors de la déconnexion d'une partie du réseau, les activités seront basculées rapidement à l'autre côté afin d'assurer la continuité. De plus, Huawei a également augmenté la capacité du réseau hertzien dédié. Ainsi, la bande passante de l'anneau dorsal peut atteindre 400Mo, celle des sites d'accès 100Mo, ce qui est beaucoup plus élevée par rapport au passé.

Le réseau double de faisceau hertzien et fibre optique offre une valeur plus élevée que la simple combinaison des deux. D'une part, la stabilité, la fiabilité, la sécurité du réseau de la DGI sont garanties, le fonctionnement normal des activités est assuré, et en même temps, les risques de cyberattaques sont réduits. D'autre part, en s'appuyant sur l'augmentation de la bande passante du réseau, l'efficacité de travail de la DGI est considérablement augmentée, ce qui favorise l'amélioration de l'efficacité économique du pays et la stabilité sociale. Pour la DGI, cette solution est aussi un investissement « rentable ». Les réseaux métropolitains existants des autres ministères sont utilisés pour économiser des investissements, alors que l'investissement ponctuel sur le réseau fiscal dédié permet de réduire considérablement les coûts annuels d'exploitation.

Conclusion

Dans un cadre national, le réseau fiscal dédié, en tant que composant important du réseau informatique du pays, joue un rôle primordial dans le fonctionnement du système fiscal et la sécurité des données, faisant partie des infrastructures importantes qui assurent la sécurité économique et la stabilité sociale du pays.

La solution de « réseau double 1+1 de fibre optique & faisceau hertzien » personnalisée par Huawei pour la Direction générale des Impôts de la Côte d'Ivoire vise un déploiement à plus grande échelle, du réseau dédié à Abidjan au réseau fiscal au niveau national. Elle permet d'incorporer des applications sectorielles (ex. : le big data du contrôle des risques fiscaux). Avec des expériences réussies dans le domaine fiscal, cette solution de réseau dédié pourrait également être personnalisée pour d'autres ministères et départements du gouvernement, tels que les Douanes, la CNPS, etc. Elle permet de stimuler pleinement le potentiel numérique de la Côte d'Ivoire, contribuant à la réalisation de sa « numérisation nationale » et transformation en pays développé.

« En tant que leader dans le secteur TIC, Huawei nous a aidé dans l'analyse des points de douleur des activités et de la marge d'amélioration du réseau informatique existant, et a investi un grand nombre d'experts pour concevoir une nouvelle solution. Le Service de l'information ne reçoit pratiquement plus de plaintes concernant le réseau. Le réseau dédié de la DGI a augmenté considérablement l'efficacité fonctionnelle du système fiscal de la Côte d'Ivoire et l'efficacité de travail de la Direction générale des Impôts. Cela a une grande importance pour réaliser l'objectif stratégique sur l'augmentation des recettes fiscales du pays. »

Service de l'information de la Direction générale des Impôts (DGI) de la Côte d'Ivoire

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